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        “留·在上海”,搭建最好的舞臺 讓更多千里馬競相奔騰

        發布時間:2021-09-29 17:30
          

         

         

         

         

         

         

         

         

         

            偉大事業呼喚人才,偉大時代造就人才。人才是贏得國際競爭主動的戰略資源。廣大留學人員是黨和人民的寶貴財富,是實現中華民族偉大復興的有生力量,是值得信任的一個群體、是可堪大任的一個群體。為了更好地貫徹落實新時代人才強國戰略,積極搶抓史上最大規模留學歸國潮有利契機,“聚天下英才而用之”,9月29日,上海市人力資源和社會保障局舉辦了2021“留·在上海”全球留學人才及項目交流大會。大會傳承往年“展談賽會”四位一體風格——建黨100周年留學人員展、留學人才項目交流洽談會、留學人員創新創業大賽及留學人員職業見面會聚合亮相。

          彭沉雷副市長出席本次活動,活動現場還首次發布了《上海海歸300指數》(RISE300),舉行了閔行、靜安、青浦(長三角)留創園揭牌儀式及留學人員創新創業大賽優勝獎頒獎,同期還發布了《時代的“弄潮者”——上海海歸創業人物志》。

          市政府領導、市人才辦、市人社局和相關委辦局負責同志、相關區負責同志、相關民主黨派、留學人員團體負責同志、各留創園負責同志、本市留學人員代表、海歸創業者代表、投資機構代表及媒體等150余人參加了活動。

          近年來,上海市委、市政府高度重視留學人員工作,出臺了一系列支持留學人員來滬創新創業的政策文件,尤其是今年1月,市政府以1號文印發了《鼓勵留學人員來上海工作和創業的若干規定》(滬府規〔2021〕1號),強調要強化全球人才資源配置功能,打造更具國際競爭力的創新創業綜合生態體系和人才發展環境。該文件在保留原有成熟做法的基礎上,進一步提升政策能級,以上海“留學人員40條”形式對留學人員來上海發展的相關待遇進行了全方位的明確,是一份專門支持留學人員來滬工作、創業的綜合性文件,體現出上海對留學人員的渴求、重視。

          市人社局作為本市留學人員工作主管部門,按照國家“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”新時代留學工作方針,緊緊圍繞長三角一體化發展、上海自貿區及臨港新片區建設、浦東高水平改革開放、虹橋國際開放樞紐建設等國家賦予上海的各項重大戰略任務和市委、市政府決策部署,積極對標全面提升城市軟實力的要求,堅持“人才政策沒有最好、只有更好”的工作導向,不斷創新人才體制機制,實施更積極、更開放、更有效的海外人才政策,逐步建立起以留學回國人員直接落戶政策吸引集聚海歸人才、以海外人才居住證制度保障海外人才市民待遇、以“浦江人才計劃”為海歸人才提供“第一桶金”資金支持、以留創園平臺載體建設支持留學人員來滬創新創業、以市區兩級海外人才服務體系提供“一站式”人才服務等“五位一體”,涵蓋留學人員引進、培養、評價、激勵、保障等全方位全過程的政策服務體系,人才綜合發展環境不斷優化,上海對海外留學人員的吸引力、凝聚力不斷增強,留學人才數量大幅增加,人才結構持續優化。

          尤其是2019年以來,市人社局結合海外引才變局,及時調整工作方法,推出了“留·在上海”留學人員城市引才品牌;不斷暢通海外引才渠道,健全了“內外連接、園站聯通、市區聯動”工作機制;充分發揮市場主體作用,完善了政府后臺支撐、用人單位前端攬才、市場化機構助力引才的良性機制;注重市區協同、創新賦能,優化了市區兩級海外人才工作體系,今年9月1日起海外人才事項全面下沉至16個區,海外人才的獲得感和滿意度不斷提升。

          目前,來滬工作和創業的留學人員達22萬余人,其中“十三五”期間累計引進6.7萬余人,比“十二五”期間增加了一倍多。今年1-9月,累計引進留學人員超過2.2萬人,與去年全年持平,他們當中既有應屆畢業生,也有在海外擁有工作經歷的中高級管理、技術人員,90%以上具有碩士、博士學位,其中,超過2000人畢業于哈佛、斯坦福、麻省理工、普林斯頓、牛津、劍橋、帝國理工等世界排名前10的名校,顯示出上海對全球國際化人才的強勁吸引力。此外,累計1.7萬余名各類海外人才通過辦理上海海外人才居住證(B證)享受到社保醫保、子女教育、住房公積金等17項準“市民待遇”。“浦江人才計劃”累計資助4437名優秀留學回國人員,資助總額近9億元,其“第一桶金”的及時雨作用破解了留學人員回國創新創業初期遇到的資金短缺難題,幫助他們渡過從國外到國內生活、科研的適應期,一大批受資助者已成長為院士、首席科學家、領軍人才、學術技術帶頭人等各行各業的佼佼者。本市累計設立了15家留學人員創業園,留學人員在滬創辦企業5800余家,留創園對留學人員創業的平臺支撐作用不斷增強。

          畫好“素描”群像:

          《海歸300指數》指方向

          今年,上海市人社局聯合上海外服、上海社科院等機構首次專門針對海歸群體發布體現海歸特征與上海城市軟實力相匹配的《上海海歸300指數(2021)——城市軟實力與海歸創業生態》(RISE300,Returnees Index of Shanghai Ecosystem 300),旨在揭示上海海歸創業人才的現狀、特點、發展環境及人才政策體驗等,勾勒在滬海歸創業群體畫像,彰顯海歸人才與城市“因城而聚、因才而興、與城共進”的互動魅力。

          《上海海歸300指數》通過圍繞城市自身環境、海歸成長能力以及兩者關系這三個方面,構建起基于“城市環境”“成長能力”“發展相融”3個滿分100的一級指標,“城市稟賦”“政策環境”“個人素質”“企業能級”“產才融合”“城才融合”6個二級指標以及22個具體指標的全新指標衡量體系,具有首創特點和示范意義,對上海乃至全國進一步聚焦海歸人才,加強對海歸創業的支撐力度都具有風向標作用。整體數據顯示,海歸在滬創業整體發展水平較高、競爭能力強、成長性高、融合度較好。據悉,《上海海歸300指數》(RISE300)將于“十四五”期間持續發布。

          講好“特寫”故事:

          海歸創業人物見精神

          上海海歸創業者的典型特征和鮮活形象不僅體現在宏觀整體層面的數據“素描”上,更體現在微觀個體層面的典型“特寫”中。上海市人社局通過廣泛征集,精選出100位愿意分享自己心路歷程的海歸創業者,將他們在上海的創業故事集結成冊,形成《時代的“弄潮者”——上海海歸創業人物志》。全書分為“赤子丹心”“百煉成鋼”“全球思維”“科技創新”和“城人之美”五個篇章,有分享、有分析、有感觸、有感動,以他們歸國創業、來滬興業的親身事跡和心路歷程展現海歸創業者的時代畫像,記錄篳路藍縷的創業征程,激勵更多有識之士和有志之才回祖國、到上海創業、報國、圓夢。

          用好歷史傳承:

          留學人員展引共鳴

          今年恰逢建黨100周年,為了銘記歷史、繼往開來,上海市人社局還特別策劃了“百年留學路 風云家國情”上海留學人員展。該展分為“憶”“筑”“譜”“躍”“競”五大篇章,以時間維度和感情發展一明一暗兩條線索進行呈現。展館沿襲大的時間軸,從百年前國家羸弱、救國救民的強國留學,到新中國百廢待興、急需用人的留學回國潮,從為改革開放、經濟建設儲備人才的出國留學熱,再到“中國夢”背景下向海外游子吹響集結上海的號角,濃縮了百年留學路的精彩瞬間。漫步展廳,不僅有穿透塵封時代的文字、定格每個精彩瞬間的照片,也有知識轉化為力量的實物,參觀者在可讀、可賞、可聽、可觸中,近距離感受百年留學的波瀾壯闊,引發強烈共鳴,激發自豪感和使命感。

          引好海外項目:

          留創大賽重實效

          如今的上海,已經成為海外留學人員回國實現人生理想抱負的首選目的地之一,“創”的精神和“闖”的品質已深深融入這座城市的成長基因和血脈靈魂,吸引著越來越多的海歸創業者在這里追夢圓夢。去年舉辦的“留?在上海”第一屆全球留學人員創新創業大賽,有6個優勝項目已直接兌現今年的“浦江人才計劃”支持,3個項目獲得投資機構6000萬元的投資,效果逐步顯現。今年的大賽,在總結去年經驗的基礎上,以“全球響應、園站連通、以賽代評”為特色,19個國家和地區,200多個優質創業項目,25場線上對接,4場線下考察,9個海外工作站,15家留學人員創業園,50家風投機構,在這里融通匯聚、互動共榮。其中,浦東新區、長寧區、寶山區分別對接北美、亞洲和歐洲賽區,多個項目在3個區落地。經過激烈角逐,本屆大賽決出了8個優勝項目,獲得直進“浦江人才計劃”資格,此外還將代表國際組參加“海聚英才”全球創新創業大賽決賽。

          搭好平臺載體:

          留創園區優格局

          大賽引入,園區落地。海歸創業企業來滬發展,需要好的發展契機,更要有好的發展平臺,留學人員創業園正是上海針對海歸創業企業提供的專屬成長平臺。按照人社部留學人員創業園建設與服務規范行業標準,上海注重從孵化、加速和產業化的不同階段對留創企業進行資源鏈接和持續賦能。在上海12家留創園的基礎上,今年活動現場又舉行了閔行、靜安、青浦(長三角)留創園揭牌儀式,其中,閔行留創園致力于“政產學研資創”高效協作的國際創新創業培育生態體系建設,靜安留創園著力打造產業特色明顯的留學人員創業新標桿,青浦(長三角)留創業園則立足長三角一體示范區,以吸引優質留創項目、致力新城建設為特色。至此,上海留創園累計達15家,初步形成全方位、相互呼應、相輔相成的良好格局。15家留創園將以此次揭牌為契機,在基礎條件、運營能力、孵化能力、合作能力和企業發展方面展現新作為,不斷提升園區規范化運作水平,擦亮留創園“金字招牌”,努力打造成為全球人才創新創業首選地的有形載體和前沿陣地。

          建好職業通道:

          英美名校職業見面會再延續

          今年的第12屆英美名校中國留學人員職業見面會是自2009年以來,首次實現云端見面,這是留學人員對接平臺在疫情常態化下的新嘗試、新轉變。今年,來自帝國理工、倫敦政經、倫敦大學大學學院、倫敦大學 國王學院、劍橋大學、芝加哥大學、哥倫比亞大學等7所大學的500余名中國優秀學子在線上與中國商飛、渣打銀行、中銀金融、上海通用汽車、拼多多、上海鋼聯等33家滬上知名企業開展一對一職業見面會,市人社局還同步舉行線上留學人員政策宣講。線下征集以國際金融、生物醫藥和信息科技等領域為主的100家知名企業緊缺急需崗位,組織留學人員預約報名參加,以海外名校畢業生及部分有海外工作背景的回流人才為主,與線上職業見面會形成互補。據悉,迄今為止,英美名校中國留學人員職業見面會已成功舉辦了12屆,累計6000余名優秀海外學子與滬上知名用人單位進行了對接,其中一大批留學人才通過這個平臺選擇上海、留在上海。

          下一步,市人社局將按照習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神和關于留學人員工作的重要論述,牢牢把握新發展階段特征,認真貫徹新發展理念,努力構建留學人員工作新發展格局,面向全球、面向未來,繼續以“海納百川”的胸襟,廣納海外英才;以“追求卓越”的精神,健全服務體系,努力為海外留學人員到上海創新、創造、創業營造更好的環境和條件,為廣大留學人員發揮作用、施展才華、成就事業提供更好的舞臺,全方位培養、引進、用好人才,加快建設世界重要人才中心和創新高地,不斷提升上海城市軟實力,使在上海者引以為豪、來上海者為之傾心、未到過上海者充滿向往,把上海打造成全球人才創新創造、大有可為、大有作為的熱土!

          

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