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        關于進一步做好本市用人單位招用勞動者就業登記備案相關工作的通知

        滬人社就〔2021〕340號
        發布時間:2021-09-13

        上海市就業促進中心、上海市社會保險事業管理中心,各區人力資源和社會保障局:

          為推進全方位公共就業服務、完善全譜系公共就業服務供給,根據《中華人民共和國就業促進法》《就業服務與就業管理規定》有關規定,現就進一步做好本市用人單位招用勞動者就業登記備案相關工作通知如下:

          一、做好本市用人單位招用勞動者就業登記相關備案工作

          (一)招工登記備案手續

          用人單位招用勞動者,應自招用之日起30日內向本市人力資源社會保障經辦機構(以下簡稱“經辦機構”)辦妥招工登記備案手續。登記信息包括用人單位名稱、社會信用證代碼、招用員工姓名、公民身份證號碼、與職工簽訂勞動合同的起止時間、用工形式、職業工種等各項內容。

          用人單位可通過網上辦事渠道辦理招工登記備案手續,也可到經辦機構線下辦理招工登記備案手續。

          (二)退工登記備案手續

          用人單位與勞動者解除或終止勞動關系后,應在15日內向經辦機構辦妥退工登記備案手續。

          用人單位可通過網上辦事渠道辦理退工登記備案手續,也可到經辦機構線下辦理退工登記備案手續。

          (三)特殊對象招退工登記備案手續

          1.用人單位使用勞動者構成特殊勞動關系的,應按本條款第(一)、(二)項辦理。

          2.用人單位以非全日制勞動合同形式使用勞動者的,應按本條款第(一)、(二)項辦理。

          3.用人單位使用勞務派遣公司派遣的勞動者,由勞務派遣公司負責辦理招退工登記備案手續。

          4.對無上級主管部門的用人單位已注銷營業執照、被吊銷營業執照、遷往外省市或確認業主逃匿的,可由經辦機構辦理退工登記備案手續。

          5.用人單位無正當理由拒辦招退工登記備案手續的,勞動者可向市人力資源社會保障局執法總隊或各區人力資源社會保障局執法大隊(勞動保障監察機構)投訴,由上述執法部門責令用人單位為其辦理招退工登記備案手續。用人單位仍拒絕辦理的,勞動者本人可憑責令整改文書(復印件)及本人身份證明到經辦機構按規定辦理相關登記備案手續。

          (四)做好人事檔案管理

          用人單位辦理招工或退工登記備案手續后,應當按國家和本市檔案管理的有關規定,負責做好勞動者人事檔案的調集、保管、轉移等工作。

          (五)關于用人單位遺失人事檔案補建

          用人單位遺失人事檔案,應負責為勞動者補建人事檔案,并由上級主管部門按照有關規定,對直接責任者予以處理。用人單位遺失勞動者的人事檔案且已注銷或被吊銷營業執照的,可由上級主管部門補建人事檔案。

          (六)關于就業登記信息查詢

          經辦機構推進《就業創業證》數字化,數字證件具有與書面證件同等的法律效力。勞動者可以通過經辦機構窗口或12333咨詢服務電話以及本市辦理登記備案的網站、手機客戶端等途徑查詢個人當前登記備案信息。勞動者對登記備案信息有異議的,可通過相關用人單位按規定辦理變更手續。

          二、做好本市失業人員工作經歷摘錄工作

          (一)關于失業人員檔案遺失后工作經歷摘錄

          本市失業人員遺失檔案的,由原檔案保管部門按規定為失業人員補建人事檔案。其中涉及工作經歷的摘錄,須有以下憑證材料:

          1.補建1992年底以前參加工作的工作經歷,須由原單位出具工作經歷材料,并附旁證材料(旁證材料可以是工資單或調資審批表等,下同);原單位因倒閉、歇業、破產等各種原因不存在的,可由上級主管部門出具工作經歷材料,并附旁證材料;上級主管部門也已不存在的,則先由本人舉證,然后由社會保險經辦機構與區公共就業服務經辦機構共同核實確定。

          2.補建1993年以后工作經歷的,須憑社會保險經辦機構出具的《養老保險個人賬戶儲存額結算單》。

          上述補建工作經歷的憑證和旁證材料是摘錄其工作經歷的重要依據,負責檔案保管的公共就業服務經辦機構應將其存入被補建人的人事檔案,同時還應在信息系統內做好個人工作經歷的信息維護。

          (二)關于特殊工種工作經歷摘錄

          失業人員因具有原工作單位特殊工種的工作經歷,而要求辦理提前退休手續的,應先由本人向街鎮(鄉)社區事務受理服務中心提出申請,再向原單位索取從事特殊工種的憑證。負責檔案保管的各級公共就業服務經辦機構應如實摘錄其檔案內有據可查的工作經歷,交其本人送街鎮(鄉)社區事務受理服務中心認定處理。街鎮(鄉)社區事務受理服務中心可到負責檔案保管的各級公共就業服務經辦機構查閱檔案,有關機構應予以協助、配合。

          (三)關于“農婚知青”回滬后工作經歷摘錄

          “農婚知青”回滬落戶后參加養老保險或辦理其他相關事務時,所涉及“農婚知青”插隊期間的工作經歷摘錄問題,應先由其本人向落戶的街鎮(鄉)社區事務受理中心提出書面申請,經區人力資源社會保障部門核查有關歷史資料后填寫《“農婚知青”插隊期間工齡認定表》,報送市人力資源社會保障部門審核確認。經確認同意的《“農婚知青”插隊期間工齡認定表》由負責檔案保管的各級公共就業服務經辦機構將其存入個人檔案內,作為摘錄工作經歷的依據。

          三、加強就業登記備案管理和隊伍建設

          各級經辦機構應當按規定提供辦理就業登記備案服務。各區人力資源社會保障部門要認真貫徹落實就業登記備案制度,加強領導,強化工作機構,并配備專門人員負責就業登記備案工作。

          本通知自2021年8月16日起施行。

          上海市人力資源和社會保障局

          2021年9月13日

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